Luật hành chính

Chng 8
Lut hnh chớnh (2 tit)
8.1. Khỏi quỏt chung
8.1.1. Khỏi nim

L mt ngnh lut c lp

Gm cỏc QPPL iu chnh nhng QHXH
phỏt sinh trong quỏ trỡnh t chc v thc
hin hot ng chp hnh v iu hnh
ca cỏc CQNN, cỏc t chc xó hi trờn tt
c cỏc lnh vc kinh t, vn hoỏ, xó hi.
8.1.2. i tng iu chnh

Cỏc quan h qun lý phỏt sinh trong quỏ
trỡnh cỏc c quan hnh chớnh NN thc hin
hot ng chp hnh v iu hnh

Cỏc quan h trong hot ng ni b ca c
quan hnh chớnh

Cỏc quan h qun lý trong quỏ trỡnh cỏc cỏ
nhõn, t chc c Nh nc trao quyn
thc hin hot ng qun lý
8.1.3. Phng phỏp iu chnh

Phng phỏp mnh lnh - phc tựng
8.2. Mt s ni dung c bn
8.2.1. Quan h phỏp lut hnh chớnh

L nhng QHXH phỏt sinh trong quỏ trỡnh
chp hnh v iu hnh

Gia mt bờn mang quyn lc Nh nc cú
chc nng qun lý vi mt bờn l i
tng qun lý
8.2. Mt s ni dung c bn
8.2.1. Quan h phỏp lut hnh chớnh
c trng:

Quyn v ngha v cỏc bờn luụn gn vi
hot ng chp hnh v iu hnh

Mt bờn trong quan h phi l ch th
c s dng quyn lc Nh nc

Cỏc tranh chp phỏt sinh c gii quyt
theo trỡnh t th tc hnh chớnh
8.2.2. C quan hnh chớnh NN

L mt b phn ca BMNN do NN lp ra
thc hin chc nng qun lý hnh chớnh
NN
Du hiu phõn bit:

Cú chc nng q.lý hnh chớnh nh nc

Mi c quan cú mt thm quyn nht nh

Cú h thng cỏc n v c s trc thuc
Phõn loi CQHC:

Cn c vo quy nh ca phỏp lut
+ Loại 1: CQ hiến định: Chính phủ, các Bộ,
ngang Bộ và UBND các cấp.
+ Loại 2: CQ chuyên môn ở TƯ và ĐP: Tổng
cục, Cục, Sở, Phòng, Ban

Cn c theo phm vi lónh th
hot ng
+ Loại 1: CQHCNN ở TƯ: CP, Bộ, CQ
ngang Bộ, CQ thuộc CP.
+ Loại 2: CQHCNN ĐP: UBND các cấp,
Sở, Phòng, Ban.
Phõn loi CQHC:

Cn c theo phm vi thm quyn
+ CQHCNN có thẩm quyền chung: CP,
UBND các cấp
+ Thầm quyền chuyên môn: ở TƯ (bộ, CQ
ngang Bộ, CQ thuộc CP), ở ĐP (Cục, Sở,
Phòng, Ban).
Phõn loi CQHC:

Cn c theo nguyờn tc t.chc v
gii quyt cụng vic
+ CQ TC và HĐ theo chế độ tập thể lãnh đạo (có
thẩm quyền chung): CP, UBND các cấp.
+ CQ TC và HĐ theo chế độ thủ trưởng (thm
quyền chuyên môn): thủ trưởng CQ như Bộ
trưởng, GĐ Sở, Trưởng phòng, ban
Phõn loi CQHC:
8.2.3. Vi phm hnh chớnh

Hnh vi trỏi phỏp lut

L hnh vi do cỏ nhõn, t chc thc hin

Mt cỏch c ý hoc vụ ý

Xõm phm cỏc quy tc qun lý ca Nh
nc

Cha phi l ti phm hỡnh s

B x lý hnh chớnh
8.2.3. Vi phm hnh chớnh

Mt hnh vi VPHC ch b x lý h,chớnh 1 ln

Vic x lý phi cn c vo tớnh cht, mc
vi phm, nhõn thõn, nhng tỡnh tit gim
nh, tng nng quyt nh bin phỏp x
lý

Khụng x lý VPHC trong cỏc trng hp
min trỏch do lut nh
8.2.4. X lý Vi phm hnh chớnh
Nguyờn tc x lý

Mi VPHC phi c phỏt hin kp thi v
ỡnh ch ngay

Cỏ nhõn, t chc ch b x lý hnh chớnh
khi cú VPHC

Vic x lý VPHC phi do ngi cú thm
quyn tin hnh
Thi hiu x lý VPHC

1 nm k t ngy VPHC c thc hin

2 nm i vi VPHC trong cỏc lnh vc c
bit

3 thỏng k t ngy ngi cú thm quyn
nhn c quyt nh ỡnh ch

Khụng ỏp dng thi hiu

Xem chi tiết: Luật hành chính